Chủ tịch Quốc hội Sớm xây dựng Luật Đô thị đặc biệt cho TP HCM

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn tiếp xúc cử tri TP HCM. Ảnh: CTTĐT Quốc hội

Sáng ngày 4/5, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và các đại biểu Quốc hội TP HCM đã tiếp xúc với cử tri TP HCM sau kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khoá XVI.

Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch Quốc hội đánh giá TP HCM đã đổi mới mạnh mẽ trong quản trị, vận hành bộ máy, khai thác hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù từ Nghị quyết 98, Nghị quyết 188, Nghị quyết 222 và Nghị quyết 280; rút ngắn thời gian, thủ tục đầu tư dự án, sử dụng đất; triển khai nhiều chính sách mới được người dân đón nhận.

“TP HCM đang đi đầu trong nhiều chính sách mới, mạnh dạn thí điểm, được Trung ương ghi nhận và đánh giá cao,” Chủ tịch Quốc hội nhận định.

Liên quan đến cơ chế phát triển TP HCM, Chủ tịch Quốc hội cho biết tại cuộc làm việc vừa qua với Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, thành phố đề nghị sửa đổi nghị quyết của Bộ Chính trị về TP HCM và đã được đồng ý về chủ trương. Tại cuộc làm việc của Bộ Chính trị, đề xuất ban hành Luật Đô thị đặc biệt cho TP HCM cũng đã được Bộ Chính trị cơ bản thống nhất.

Theo Chủ tịch Quốc hội, từ nay đến kỳ họp thứ 2, vào tháng 10 – tháng 11 tới, Ban Thường vụ Thành ủy TP HCM sẽ làm việc với Bộ Chính trị để có nghị quyết mới; sau đó Ban Thường vụ Thành ủy, Đảng ủy, UBND thành phố sẽ phối hợp với Đảng ủy Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội để chuẩn bị xây dựng Luật Đô thị đặc biệt cho TP HCM theo hướng phản ánh đúng tầm vóc, vị thế, sứ mệnh của thành phố.

“Vừa qua, Quốc hội đã thông qua Luật Thủ đô (sửa đổi) với nhiều cơ chế, chính sách đặc thù. Những cơ chế đặc thù, đặc biệt dành cho TP HCM tới đây cũng có thể được xây dựng theo hướng tương tự. Đây sẽ là cơ sở thể chế quan trọng để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; tạo điều kiện cho thành phố phát triển mạnh mẽ về kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và xây dựng hệ thống chính trị ngày càng vững mạnh,” Chủ tịch Quốc hội nêu kỳ vọng.

Đề xuất sửa đổi toàn diện Luật Đất đai

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại buổi tiếp xúc cử tri TP HCM. Ảnh: CTTĐT Quốc hội

Từ các ý kiến cử tri và phần trao đổi của lãnh đạo UBND TP HCM, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn khái quát 6 nhóm vấn đề lớn về các nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới.

Thứ nhất, về đất đai, quy hoạch, nhà ở và tài sản của người dân. Chủ tịch Quốc hội cho biết, Quốc hội đã ban hành nghị quyết quy định một số chính sách cụ thể nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thi hành Luật Đất đai. Hiện Chính phủ đang khẩn trương ban hành nghị định, các bộ ban hành thông tư để triển khai nghị quyết của Quốc hội. Bộ Tài nguyên và Môi trường đang lấy ý kiến các Bộ, ngành, địa phương về tình hình thực hiện, sau đó sẽ trình Chính phủ đề xuất sửa đổi toàn diện Luật Đất đai.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, nhiều vấn đề cử tri nêu tại hội nghị liên quan đến đất đai, quy hoạch, dự án chậm triển khai, quy hoạch treo cần được nghiên cứu, xử lý trong quá trình sửa đổi Luật Đất đai. Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tăng cường giám sát việc xử lý các dự án chậm triển khai, quy hoạch treo, đồng thời nghiên cứu cơ chế linh hoạt để xử lý các trường hợp cụ thể. Khi Quốc hội có nghị quyết và Chính phủ có hướng dẫn, TP HCM cần khẩn trương triển khai vì đây là nguồn lực rất lớn cho thành phố nói riêng và cả nước nói chung.

Thứ hai là tổ chức bộ máy chính quyền cơ sở và Mặt trận Tổ quốc. Theo Chủ tịch Quốc hội, Bộ Nội vụ đang tiếp tục tham mưu việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bên trong của các Bộ, cơ quan Trung ương, sở, ngành, địa phương để tháo gỡ khó khăn trong quá trình vận hành chính quyền hai cấp. Trung ương sẽ tổ chức đánh giá, sơ kết một năm thực hiện chủ trương về chính quyền hai cấp vào cuối tháng 6/2026, do Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì.

Chủ tịch Quốc hội nhìn nhận, mô hình chính quyền hai cấp mới vận hành một năm nên chưa thể hoàn hảo ngay, cần thêm thời gian để tiếp tục hoàn thiện. Thực tế thời gian qua cho thấy mô hình này đã giải quyết được nhiều việc lớn của đất nước, trong đó có việc tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị các địa phương tiếp tục tập huấn, hướng dẫn cụ thể cho cán bộ Đảng, chính quyền, Mặt trận và các ngành, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, đăng ký hộ tịch, hộ khẩu, đăng ký kinh doanh. Đồng thời, cần đi sâu ứng dụng cơ sở dữ liệu, chuyển đổi số, số hóa, trí tuệ nhân tạo để quản lý địa bàn, khu dân cư, ấp, xã, thay vì chỉ làm việc theo phương thức hành chính truyền thống. Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh chủ trương của Chính phủ đến năm 2030, mỗi người dân và doanh nghiệp có ít nhất một chữ ký số, phục vụ từ sản xuất, kinh doanh đến thực hiện các thủ tục hành chính thông thường.

Thứ ba là an sinh xã hội và đời sống nhân dân. Chủ tịch Quốc hội cho biết, Quốc hội vừa qua đã sửa đổi các luật về thuế, góp phần giảm gánh nặng thuế, nâng ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế, kéo dài thời gian ưu đãi thuế đối với một số ngành, nghề. Quốc hội sẽ tăng cường giám sát, yêu cầu Chính phủ rà soát, điều chỉnh hệ thống an sinh xã hội bảo đảm sát với đặc thù đô thị lớn, lao động tự do, người thu nhập thấp, người cao tuổi chưa có lương hưu.

Chủ tịch Quốc hội chia sẻ, mặc dù đất nước còn nhiều khó khăn nhưng trong năm 2025-2026, Nhà nước đã miễn toàn bộ học phí cho trẻ mẫu giáo, học sinh cấp 1, cấp 2, cấp 3; xây dựng 248 điểm trường cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới; bố trí khoảng 95% kinh phí từ nguồn tiết kiệm chi để xóa nhà tạm, nhà dột nát cho các hộ khó khăn. Trong năm 2026, theo lộ trình, mỗi người dân sẽ được khám sức khỏe một lần. Chủ tịch Quốc hội đánh giá TP HCM đã có nhiều chính sách đi đầu để người dân được thụ hưởng tốt hơn.

Thứ tư là quá tải bệnh viện tuyến trên và nâng cao chất lượng y tế cơ sở. Theo Chủ tịch Quốc hội, Quốc hội đã sửa đổi Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Dược và ban hành các nghị quyết liên quan đến tăng cường y tế cơ sở. Các trạm y tế xã, phường phải được củng cố đủ mạnh để người dân được chăm sóc sức khỏe ngay từ cơ sở, hạn chế tình trạng dồn lên bệnh viện tuyến trên. TP HCM cần tiếp tục đầu tư, tăng cường bác sĩ về trạm y tế xã, phường; rà soát quy định, quy trình, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, khám chữa bệnh từ xa, tăng cường cơ sở vật chất, máy móc, đội ngũ y bác sĩ cho tuyến cơ sở.

Thứ năm là việc làm và đào tạo nghề. Chủ tịch Quốc hội cho biết, Quốc hội đã thông qua Luật Việc làm, có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, nhằm bảo đảm tốt hơn quyền lợi của người lao động và doanh nghiệp, trong đó có mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp, điều chỉnh mức hưởng trợ cấp thất nghiệp, hỗ trợ thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự. Chủ tịch Quốc hội ghi nhận ý kiến cử tri và đề nghị Chính phủ thời gian tới quan tâm hơn đến chính sách đào tạo nghề ngắn hạn, thiết thực, phù hợp nhu cầu thị trường; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tạo việc làm ổn định tại chỗ cho người dân.

Thứ sáu là an toàn thực phẩm. Chủ tịch Quốc hội thông tin, Bộ Chính trị đã chỉ đạo Chính phủ trình Quốc hội tại kỳ họp thứ hai sửa đổi Luật An toàn thực phẩm. Hiện nay, lĩnh vực an toàn thực phẩm còn liên quan đến trách nhiệm của nhiều Bộ; thời gian tới cần giao một đầu mối, trong đó Bộ Y tế chịu trách nhiệm chính về an toàn thực phẩm. Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan chức năng xử lý nghiêm các vụ việc gây mất an toàn như thuốc giả, thực phẩm bẩn, thực phẩm không bảo đảm chất lượng đưa vào trường học và đời sống nhân dân.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, các ý kiến cử tri tại hội nghị đều xuất phát từ thực tiễn cơ sở, phản ánh những vấn đề thiết thực liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân và sự phát triển của TP HCM.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Đoàn đại biểu Quốc hội TP HCM, lãnh đạo thành phố và các địa phương tiếp thu đầy đủ, phân loại theo thẩm quyền để giải quyết, trả lời cử tri kịp thời, rõ ràng, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền và thúc đẩy TP HCM phát triển mạnh mẽ trong giai đoạn mới.