Mua, bán hàng với nước ngoài qua sàn online phải định danh điện tử

Sáng 23/8, Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan với 94,6% đại biểu có mặt tán thành.

Tại luật này, Chính phủ bổ sung quy định về kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu qua nền tảng thương mại điện tử. Đồng thời, tổ chức, cá nhân tại Việt Nam khi mua, bán hàng hóa với nước ngoài qua thương mại điện tử phải thực hiện định danh, xác thực điện tử (định danh qua VNeID,…).

Chủ quản nền tảng có trách nhiệm kết nối với hệ thống xử lý dữ liệu về thương mại điện tử của cơ quan hải quan khi thực hiện định danh, xác thực điện tử.

Quy định này chưa được nêu ở Luật Hải quan hiện hành. Tuy nhiên, Luật Thương mại điện tử hiệu lực từ 1/7 yêu cầu chủ nền tảng thương mại điện tử trung gian phải xác thực điện tử danh tính và xác thực điện tử trước khi cho phép bán hàng. Trường hợp người bán nước ngoài thì xác thực danh tính thông qua các giấy tờ hợp pháp.

Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết việc quy định kiểm tra, giám sát hàng hóa qua nền tảng thương mại điện tử ở cấp luật là cần thiết.

Theo ông, luật chỉ quy định nguyên tắc cơ bản, đồng thời giao Chính phủ xác định chi tiết về ngưỡng giá trị hàng hóa qua thương mại điện tử phải làm thủ tục hải quan. Cùng với đó, Chính phủ cũng sẽ quy định về quy trình, lộ trình xác thực định danh điện tử, bổ sung trách nhiệm kết nối dữ liệu của chủ nền tảng nước ngoài không có trụ sở tại Việt Nam.

Thảo luận trước đó, một số đại biểu cũng góp ý nếu áp dụng quy trình kiểm tra, giám sát với hàng hóa qua thương mại điện tử như hàng hóa truyền thống có thể gây ách tắc tại cửa khẩu. Bởi hàng qua kênh thương mại điện tử thường có số lượng đơn hàng rất lớn, nhưng giá trị từng đơn vị nhỏ lẻ và yêu cầu tốc độ luân chuyển nhanh.

Về đại lý làm thủ tục hải quan, Bộ Tài chính đã tiếp thu, chỉnh lý theo hướng cơ quan này chỉ quy định quản lý và hoạt động, không quy định về điều kiện kinh doanh. Bởi điều kiện kinh doanh đã được cắt giảm theo Luật Đầu tư, chuyển sang cơ chế hoạt động theo tiêu chuẩn nghề nghiệp.

Đối với kiểm tra thực tế hàng hóa, luật đã chuyển quyền quyết định trường hợp đặc biệt khác từ thủ trưởng cơ quan hải quan nơi xử lý hồ sơ sang Bộ trưởng Tài chính. Đồng thời, Bộ trưởng Tài chính cũng sẽ quy định chi tiết về trách nhiệm, cơ chế xử lý hàng hóa tồn đọng.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan có hiệu lực thi hành từ 1/3/2027.