Singapore vạch 5 định hướng đối ngoại trong năm 2026

Theo CNA, phát biểu tại Quốc hội ngày 27/2, khi trình bày các ưu tiên của ngoại giao trong năm 2026, Ngoại trưởng Singapore Vivian Balakrishnan nhận định trật tự thế giới hậu Thế chiến II – được xây dựng trên nền tảng chủ nghĩa đa phương, luật pháp quốc tế, thị trường tự do, chuỗi cung ứng toàn cầu và các thể chế đa phương – đang bị suy yếu.

“Sự rối loạn trong nội bộ các quốc gia nay đã lan ra vũ đài toàn cầu, làm xói mòn sự ủng hộ đối với trật tự quốc tế. Đây không chỉ là một rung chấn nhỏ, mà là một sự đứt gãy mảng kiến tạo địa chiến lược,” ông Balakrishnan nói.

Ngoại trưởng Singapore Vivian Balakrishnan. Ảnh: Straits Times

Ngoại trưởng Singapore cảnh báo những hệ quả của sự chuyển dịch này đang định hình lại cách hành xử của các quốc gia. Các cường quốc ngày càng sẵn sàng phô diễn sức mạnh quân sự và kinh tế nhằm theo đuổi lợi ích của mình, với “ít sự viện dẫn về tính chính danh pháp lý hay đạo lý hơn trước”.

Ông cũng cho rằng môi trường quốc tế hiện nay đã trở nên nguy hiểm hơn đối với các quốc gia nhỏ, vốn thiếu sức mạnh chiến lược để tự bảo vệ mình trước biến động. “Với Singapore, một quốc gia – thành phố nhỏ bé, những hiểm họa ấy còn khó lường hơn,” ông lưu ý.

Tuy nhiên, ông Balakrishnan nhấn mạnh Singapore “chưa bao giờ ngây thơ” và trong suốt quá trình hoạch định chính sách luôn nhất quán với tư duy hiện thực sâu sắc. Quốc đảo này đã duy trì mức chi tiêu quốc phòng tương đương 3% đến 6% GDP trong suốt sáu thập niên qua.

5 ưu tiên đối ngoại của Singapore

Trên nền tảng đó, Ngoại trưởng Vivian Balakrishnan đã nêu 5 định hướng hoạt động của Bộ Ngoại giao Singapore trong năm nay: duy trì đối thoại mang tính xây dựng với tất cả các cường quốc lớn; mở rộng mạng lưới quan hệ đối tác với các cường quốc tầm trung; củng cố một ASEAN ổn định và hội nhập; làm sâu sắc quan hệ với các nước láng giềng; và củng cố một cấu trúc quốc tế dựa trên luật lệ.

Giải thích về ưu tiên tăng cường quan hệ với các cường quốc tầm trung và các khối khu vực, ông Balakrishnan cho biết: “Tôi cho rằng trong vài năm trở lại đây, nhu cầu để các cường quốc tầm trung – đặc biệt là những nước có sự tương đồng về cam kết đối với luật pháp quốc tế, chủ nghĩa đa phương và thương mại tự do – tăng cường liên kết với nhau, cũng như để chúng ta thúc đẩy hợp tác với họ, đã trở nên rõ ràng hơn bao giờ hết”.

Ông dẫn chứng, trong năm 2025, Singapore đã nâng cấp quan hệ đối tác với Australia, Pháp, Ấn Độ, New Zealand và Việt Nam; thiết lập quan hệ đối tác mới với Hàn Quốc; ký Hiệp định Thương mại Kỹ thuật số Liên minh châu Âu – Singapore. Năm 2026, Singapore dự kiến sẽ mở rộng hiện diện tại châu Phi và Mỹ Latinh, đồng thời thành lập các cơ quan đại diện mới tại Mexico và Ethiopia nhằm hỗ trợ mục tiêu này.

Ngoại trưởng Balakrishnan khẳng định ASEAN tiếp tục là nền tảng cốt lõi trong chính sách đối ngoại của Singapore và việc duy trì mối quan hệ song phương vững mạnh với các nước láng giềng có ý nghĩa then chốt. Singapore đang triển khai các nỗ lực nhằm thúc đẩy những sáng kiến như Lưới điện ASEAN (ASEAN Power Grid) và Hiệp định Khung về Kinh tế số ASEAN (ASEAN Digital Economy Framework Agreement).

Singapore sẽ đảm nhận chức Chủ tịch ASEAN vào năm 2027, trùng với dịp kỷ niệm 60 năm thành lập khối. Theo ông Balakrishnan, đây chính là cơ hội để Singapore thúc đẩy ASEAN hội nhập sâu rộng hơn và tăng cường đoàn kết nội khối.

“Chúng ta nên tạo điều kiện để tất cả các cường quốc lớn có lợi ích gắn bó với sự ổn định và thịnh vượng của khu vực, đồng thời bảo đảm rằng ASEAN tiếp tục là đối tác được lựa chọn hàng đầu. Đây là logic đằng sau một cấu trúc khu vực mở, bao trùm và lấy ASEAN làm trung tâm. Càng nhiều quốc gia đầu tư vào sự phát triển chung của ASEAN, thì chúng ta càng ổn định hơn,” Ngoại trưởng Singapore nhận định.